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STCW公約馬尼拉修正案過渡期政策解讀

來源:
發布時間:
2018/05/24 10:34
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  為充分有效履行STCW公約馬尼拉修正案,全面實施《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》(交通運輸部令2011年第12號)(簡稱“11規則”),主管機關設立了一定的過渡期限,讓“11規則”生效前已經從事海員職業人員或接受航海教育和培訓的學員,有足夠的時間通過補差培訓、考試、換證等方式滿足新公約和法規要求,保障船員管理政策的有效銜接。同時,還要最大限度地確保不影響船員的正常工作,保障航運公司、船舶正常運營。

  1.過渡期實施工作的相關法規依據

  (一)STCW公約馬尼拉修正案附則第Ⅰ/15條

  (二)《中華人民共和國海船船員適任考試和發證規則》(交通運輸部令2011年第12號)

  (三)《中華人民共和國海船船員培訓合格證書簽發管理辦法》(海船員〔2012〕 170號)

  (四)《關于做好STCW公約馬尼拉修正案履約準備工作有關事項的通知》(海船員[2011]923文號)

  2.過渡期的時間期限以及適用對象

  過渡期的期限:

  從《S TCW公約馬尼拉修正案過渡規定實施辦法》頒布之日起至2016年12月31日。

  過渡期的適用對象:

  (1)2013年2月1日前已從事海員職業的船員;

  (2)2013年2月1日前已在接受海員教育和培訓的學員。

  3.過渡期內的關鍵時間節點

  3.1適任證書和培訓合格證

  (1)2012年7月1日起:

  按照“11規則”進行海船船員適任證書發證、簽證和換證工作。

  按新辦法進行海船船員培訓合格證的培訓、考試和發證工作,已完成培訓但未取得舊版培訓合格證書的,應當申請新版培訓合格證。

  (2)2013年7月1日起:

  近洋航區船長和高級船員適任證書換發工作開始。

  (3)2014年1月1日起:

  停止直接申請簽發《保安意識培訓合格證》、《負有指定保安責任船員培訓合格證》;

  所有在國際航線船舶上任職的船員,必須持有《保安意識培訓合格證》、《負有指定保安責任船員培訓合格證》。

  (4)2016年7月1日起:

  停止按照“04規則”進行海船船員適任證書發證、簽證和換證工作;

  舊版培訓合格證換證截止期限。

  (5)2016年12月31日:

  按“04規則”簽發的適任證書的有效期截止期限;

  有效的舊版培訓合格證使用截止期限。

  (6)2017年1月1日起:

  海船船員上船任職,必須持有“11規則”適任證書和新版培訓合格證。

  3.2教育、培訓和適任考試

  (1)2012年7月1日起:

  開始舉行按照“11規則”進行的海船船員適任考試。

  “11規則”生效前入學的中專和兩年制航海教育的學生完成過渡期適任培訓并通過考試,或在完成滿足“11規則”要求的崗位適任培訓后,可以申請無限航區的三副、三管輪考試。

  (2)2013年2月1日起:

  停止舉行按照“04規則”進行的海船船員適任考試(初考)。

  (3)2013年7月1日起:

  停止舉行按照“04規則”進行的海船船員適任考試補考,逾期成績未全部通過者,成績全部作廢。

  過渡辦法頒布之日起至2013年6月31日,按照“04規則”進行的補考不受60天間隔限制;2012年3月1日至2013年6月31日,按照“04規則”進行的補考次數不得超過5次。

  已取得海船船員適任培訓資質的航海院校和培訓機構,滿足《關于做好STCW公約馬尼拉修正案履約準備工作有關事項的通知》(海船員[2011]923文號)的要求后,方可進行航海類學員的招生。

  4.過渡期培訓

  4.1過渡期適任培訓

  (1)過渡期適任培訓主要內容:

  船長和駕駛員過渡期適任培訓主要包括駕駛臺資源管理、電子海圖和法規;

  輪機長和輪機員過渡期適任培訓主要包括機艙資源管理和法規。

  (2)培訓的地點選擇:

  滿足電子海圖顯示與信息系統(E C DI S)、駕駛臺資源管理(BRM)和機艙資源管理(ERM)三項適任場地、設施、設備標準和教學人員的要求,經核驗合格的單位可以開展對現職海船船員過渡期適任培訓。

  核驗合格的航運公司、服務機構可以對本公司或機構的現職海船船員開展相應的過渡期適任培訓。

  4.2過渡期培訓合格證補差培訓

  (1)過渡期培訓合格證補差培訓主要內容:

  舊版培訓合格證換發新版培訓合格證的補差要求參見表1。

  (2)培訓的地點選擇:

  完成過渡期培訓合格證補差項目和新增項目核驗的培訓機構,可開展過渡期培訓合格證補差培訓。

  已通過安全管理體系審核的航運公司和船舶管理公司,或海船船員服務機構和海員外派機構可組織與其簽訂勞動合同或服務協議的普通船員開展過渡期基本安全過渡期合格證補差培訓,但不得收取費用,培訓計劃及培訓證明報授權的海事機構備案。

  5.證書換發

  5.1適任證書換發

  (1)“0 4規則”適任證書換發

  “11規則”適任證書對應關系:

  持有“04規則”無限、近洋航區船長和高級船員適任證書者,可申請“11規則”相應等級的無限航區適任證書。

  持有“04規則”沿海航區船長和高級船員適任證書者,可申請“11規則”相應等級的沿海航區適任證書。

  持有“0 4規則”近岸航區船長和高級船員適任證書者,可申請“11規則”沿海航區三等適任證書。

  (2)“0 4規則”適任證書換發

  “11規則”適任證書基本要求:

  通過“0 4規則”適任考試的船員,申請“11規則”適任證書。完成過渡期適任培訓并通過考試,滿足“11規則”適任證書簽發條件的,可申請“11規則”適任證書。

  持有有效的“04規則”三副、三管輪適任證書申請“11規則”二副、二管輪適任證書。滿足條件,完成過渡期適任培訓并通過考試,可相應地申請二副、二管輪“11規則”適任證書。

  持有有效的“04規則”500總噸及以上值班水手或75 0千瓦及以上值班機工適任證書,申請“11規則”

  規定的高級值班水手或高級值班機工適任證書。滿足條件,完成“11規則”規定的高級值班水手或高級值班機工的崗位適任培訓,并通過相應的適任考試,可相應地申請高級值班水手或高級值班機工適任證書。

  持有失效的“04規則”船長和高級船員適任證書申請“11規則”適任證書。完成過渡期適任培訓并通過考試,并通過“11規則”規定的適任抽考,可申請“11規則”適任證書。

  持有2 0 04年8月1日前簽發的船長和高級船員適任證書申請“11規則”適任證書。完成“11規則”規定的崗位適任培訓后,通過相應的適任抽考,可申請 “11規則”適任證書。

  持有“04規則”值班水手、值班機工適任證書(包括有效和失效),可直接對應申請“11規則”的值班水手、值班機工適任證書。

  5.2培訓合格證證書換發

  持有舊版培訓合格證者應于2016年7月1日前,完成補差培訓,可一次性申請換發其全部相關項目的新版培訓合格證書。2016年7月1日前未完成新版培訓合格證換發的應按新培訓合格證辦法重新參加培訓。

  2012年7月1日起,按照舊版培訓合格證辦法培訓并通過考試的,完成需要的補差培訓,并滿足新合格證管理辦法規定的發證條件,可以簽發新版培訓合格證。

  2012年3月1日起,對于沒有取得6個月海上資歷的在校學生,不再直接簽發值班水手或值班機工適任證書。

  培訓合格證的換證地點:持適任證書者原則上向適任證書簽發機關提出申請;未持適任證書者由實施培訓的單位統一提出申請。

  (三)關于船舶保安的特別說明

  2012年1月1日前已在船上任職的船員,申請之日前3年內具有不少于6個月海上服務資歷并按保安計劃履行過保安職責的,可在2014年1月1日前直接申請簽發《保安意識培訓合格證》、《負有指定保安職責船員培訓合格證》。

  從2012年3月1日起,對于不滿足上述條件的船員,應在完成保安意識和負有指定保安職責船員培訓,并取得《保安意識培訓合格證》、《負有指定保安職責船員培訓合格證》后,方可上船任職。

  上述規定僅適用于在國際航線船舶上任職的船員,對于在國內航線船舶上任職的船員按照《中華人民共和國國內船舶保安規則》的要求執行。anguage: EN-US; mso-fareast-language: ZH-CN; mso-bidi-language: AR-SA">

  有效的舊版培訓合格證使用截止期限。

  (6)2017年1月1日起:

  海船船員上船任職,必須持有“11規則”適任證書和新版培訓合格證。

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